广东省教育厅等四部门印发关于规范校园商超管理指导意见

  2024 年 12 月 17 日，广东省教育厅、广东省发展和改革委员会、广东省财政厅、广东省市场监督管理局四部门联合印发《校园商超规范管理指导意见（试行）》（以下简称《指导意见》），旨在逐步加强广东各级各类学校（涵盖幼儿园）校园内部商超的经营管理，优化服务行为，为广大师生营造一个更安全、健康、有序的校园消费环境。此《指导意见》将于 2025 年 1 月 1 日起正式施行，有效期为 3 年。

  《指导意见》犹如一盏明灯，为校园商超的规范发展照亮了前行的道路，明确了一系列关键的设置标准和经营资格要求。其中，最为引人关注的是对中小学、幼儿园校内设置校园商超的严格规定。正常的情况下，中小学和幼儿园不得在校内设立校园商超。这一规定最大限度地考虑了低龄学生的身心特点和成长需求，旨在减少不必要的消费诱惑，培养小孩子们健康的生活小习惯和消费观念。对那些已经存在校园商超的中小学和幼儿园，也并非一棒子打死，而是要求其逐步退出，给予了一定的缓冲和调整时间。

  然而，寄宿制中小学则是一个特殊的存在。考虑到寄宿学生在日常生活中的实际的需求，这类学校能够准确的通过自身的详细情况，在充分征求家委会和学生代表的意见后，通过学校领导班子、校代会或教代会等集体讨论的方式，谨慎权衡利弊，最终决定是不是保留校园商超。这种民主、科学的决策过程，既尊重了各方的利益诉求，又能确保决策的合理性和可行性。

  在经营资质方面，《指导意见》更是划出了清晰的红线。校园商超必须依法取得相关许可资质方可营业，坚决杜绝无证经营的乱象。这一要求犹如一道坚固的防线，将那些不合规、不合法的经营行为拒之门外，保障了校园商超经营的合法性和规范性。对于仅销售预包装食品的校园商超，应当依法进行备案，确保所售食品的来源可追溯、质量有保障。

  不仅如此，《指导意见》还特别强调了从业人员的健康管理。校园商超中接触直接入口食品的从业人员每年一定要进行健康检查，只有取得有效的健康合格证明，才能持健康证上岗。这一规定从人员健康的角度为食品安全又增添了一道有力的保障。毕竟，从业人员的健康情况必然的联系到食品的卫生安全，关系到每一位师生的身体健康。

  校园商超，作为校园生活的一部分，其存在的意义不单单是提供商品销售服务，更应该是为师生们创造一个安全、放心的消费场所。然而，在过去的一段时间里，部分校园商超存在着诸多问题。有些校园商超商品种类繁杂，质量参差不齐，甚至存在着假冒伪劣商品；有些校园商超布局不合理，导致学生在购买商品时出现拥挤、混乱的局面；还有些校园商超从业人员服务意识淡薄，对学生的需求关注不够。这样一些问题不仅影响了师生们的消费体验，更给校园的安全管理和秩序维护带来了挑战。

  此次《指导意见》的出台，无疑是对这样一些问题的有力回应。通过明确设置标准和经营资格要求，能够有效地筛选出合格的经营者，提高校园商超的整体质量和服务水平。中小学、幼儿园一般不可以设置校园商超的规定，有助于减少学生对零食、饮料等不健康食品的过度消费，引导他们养成良好的饮食上的习惯。而对于寄宿制中小学的特殊解决方法，则体现了政策的灵活性和人性化，最大限度地考虑到了寄宿学生的实际需求。

  同时，《指导意见》对于校园商超从业人员的健康管理要求，也将逐步提升食品安全保障水平。只有确保从业人员身体健康，才能从源头上减少食品安全风险隐患，让师生们吃得放心、用得安心。此外，有关部门还应加强对校园商超的日常监管和检查，建立健全长效管理机制，对违反规定的经营行为要严肃查处，绝不姑息。

  学校作为校园商超的管理主体，也应承担起相应的责任。要加强对校园商超的日常监督，按时进行检查商品质量、价格和服务情况，及时有效地发现问题并督促整改。同时，要加强对学生的教育引导，培养他们理性消费、健康消费的意识，让学生们明白什么样的商品是安全的、有益的，什么样的消费行为是合理的、适度的。

  家长作为孩子的第一监护人，也应关注孩子在校园内的消费情况。要教育孩子树立正确的消费观念，合理支配零花钱。同时，要热情参加学校的管理工作，对校园商超的经营管理提出意见和建议，共同为孩子的成长创造良好的环境。

  规范校园商超管理，是一项关系到广大师生切身利益的重要工作，需要政府、学校、家长和社会各界的共同努力。相信在《指导意见》的指引下，广东各级各类学校的校园商超将逐步走向规范、有序、健康的发展轨道，为师生们提供更优质、安全的服务，为学生们的成长保驾护航。

  让我们共同期待，在不久的将来，校园商超不再是让人担忧的问题区域，而是成为校园里一道亮丽的风景线，为师生们的校园生活增添更多的便利与美好！

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