【社区工作者说】（第9期）岱岳区天平街道九女山社区党委书记、居委会主任曹虹：筑基强网精准服务 为居民幸福“加码”

  基层治理是国家治理的基石，社区是这基石上最活跃的细胞。社区工作者直面家长里短，化解急难愁盼，对基层治理的难点、痛点、突破点有着最鲜活、最深刻的体悟。为搭建经验交流与思想碰撞的平台，市委社会工作部联合泰安日报开设“情注社区·服务万家——社区工作者说”专栏，围绕党建引领、精细服务、矛盾调解、共治共享等，分享真知灼见，讲述治理故事，剖析典型案例，传递基层治理的大智慧，展现社区工作者的担当与情怀，为提升治理效能、建设和谐家园贡献“源头活水”。

  在岱岳区天平街道九女山社区，总能看到一个步履匆匆却始终面带笑容的身影，穿梭于楼栋之间、忙碌在居民之中——她正是社区党委书记、居委会主任曹虹。自2022年8月挑起社区“当家人”的重担以来，曹虹从始至终坚持“民之所盼，我之所为”，带领社区“两委”班子和党员群众，积极探索“网格化管理、精细化服务、多元化参与”的社区治理新路径，成功打造出集医疗、就餐、就业、养老于一体的“一站式”社区服务综合体，切实将服务送到居民“家门口”，把温暖送到群众“心坎上”，推动九女山社区从“居住区”向“幸福家园”深刻转型。

  2021年12月，根据区委组织部从镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、、驻村工作队队员中选拔镇领导班子成员的工作要求，曹虹凭借扎实的基层工作实绩和过硬的综合素养，顺利通过“五方面人员”选拔进入公务员队伍，担任镇副科级领导干部，成为基层工作人员成长的典型代表。2022年8月，岱岳区委组织部开展社区书记选聘工作，曹虹主动响应号召，调任天平街道九女山社区党委书记。九女山社区成立于2019年，是一个相对年轻的社区，辖岱西花园、格林小镇、澎湖湾、碧桂园4个居住小区，现有居民1567户、4210人，社区“两委”干部5人、党员49名，“双报到”党员251名。社区虽新，但居民结构多元、服务需求复杂。上任之初，曹虹敏锐地意识到，仅靠社区有限的工作人员，难以应对千头万绪的治理任务和服务需求，凭借着在天平街道西南村担任近十年党支部书记的丰富基层工作经验，她决定将“强化党建引领，凝聚各方力量”作为破题的关键。

  “社区工作不是社区干部几个人的‘独角戏’，而应该是全体党员和广大居民共同参与的‘大合唱’。”曹虹坚持以党建引领队伍建设，充分发动各类社区力量参与基层治理，构建了“专职+兼职+志愿”的多层次服务网络。

  队伍建设是治理的基础。曹虹格外的重视社区工作者队伍的专业化、职业化建设。“打铁必须自身硬，服务居民光有热情不够，还得有本领。”她鼓励和支持社区工作人员参加社会工作者职业水平考试和各类业务培训。社区工作者尹延民深有感触：“曹书记为我们创造了很多学习机会，不仅要求持证上岗，还鼓励我们参加社区工作者骨干培训班等学习活动，让大家开阔眼界、提升能力。现在我们处理居民事务更专业，沟通也更有效了。”目前，社区工作者中已有7人取得社会工作者职业水平证书，服务居民的专业底气更足了。

  在专职力量之外，曹虹积极探索“专兼结合、多元共治”的路径。在原配备9名专职网格员的基础上，广泛发动楼栋长、热心党员、退休干部、居民代表等担任兼职网格员，组建了一支63人的兼职网格信息员队伍。“他们就像社区的‘眼睛’和‘耳朵’，生活在居民中，能最早发现隐患、最快感知需求。”社区通过“老带新”、案例教学、情景模拟等方式，不断的提高这支队伍的矛盾排查、信息收集、应急处理和群众工作上的能力。网格员老张说：“以前觉得社区事是‘公家事’，现在感觉自己就是社区一份子，邻里有什么事儿都愿意跟我唠唠，我能帮忙解决或反馈给社区，很有成就感。”

  尤为值得一提的是，社区特别注重发掘和凝聚社区中的“银色力量”，牵头组建了7支以离退休老党员、老干部、老教师、老模范为骨干的“和美邻里”志愿服务队，引导他们利用政治优势、经验优势和威望优势，在政策宣传、矛盾调解、文明劝导、儿童关爱等方面发挥及其重要的作用。退休教授王仁立主动开设社区公益书法班，义务教学，不仅陶冶了居民情操，更传承了民间传统文化；老党员刘灿贞、李乃庆、边丙瑞等热情参加所在小区的业主委员会工作，在老旧小区供暖改造、物业纠纷调解、公共环境治理中解决难题，赢得了居民的高度信任；刘灿贞还主动担起楼长的职责，谁家房子想出租、哪位邻居需要找工作，他都热心帮忙牵线搭桥。“社区信任我们，居民要求我们，这份‘工作’让我退休生活特别充实，价值感满满。”刘灿贞笑着说。居民王女士对社区的氛围赞不绝口：“在这里住着，感觉特别有人情味，左邻右舍熟，有事大家帮，社区还总为我们着想，只要有需要，我们都愿意出来搭把手！”

  随着社会老龄化加剧，社区养老成为居民，特别是老年群体最关切的问题之一。曹虹在入户走访中听到不少反映：“孩子工作忙，自己做饭费劲，对付一口是常事。”“有点头疼脑热，去大医院排队太折腾，小诊所又不放心。”“退休了闲下来，除了看电视遛弯，没什么有意思的活动。”这些声音深深触动了曹虹。

  当时，社区党群服务中心虽然空间宽敞，但功能设置较为传统，以办公为主，服务项目不多，对居民吸引力不强，有时甚至显得“冷清”。曹虹决心推动一场深刻的“功能革命”，将服务中心从“行政办公场所”彻底转变为“居民服务枢纽”。她带领团队深入调研，精准摸排老年人口规模、健康情况、服务需求，决定以“医养结合”为突破口，打造一站式社区养老服务体系。

  “养老不仅是让老人有饭吃、有地方住，更要让他们有健康保障、有精神寄托、有社会参与，活得有质量、有尊严。”社区与天平街道社区卫生服务中心深度合作，将部分医疗服务功能嵌入社区，设立了社区医养服务站，为老年人提供日常健康监测、常见病诊疗、慢性病管理、医保即时结算等服务。服务站旁边，社区精心打造了“幸福食堂”，针对老年人口味和营养需求，提供价格实惠、菜品丰富的助餐服务，对于行动不便的老人，还提供上门送餐。“以前一个人做饭嫌麻烦，经常凑合，现在走几步就能吃到热乎可口的饭菜，还能和老伙伴们边吃边聊，心情都好多了！”80岁的独居老人李奶奶成了食堂的常客。

  在满足物质需求和健康保障的同时，曹虹同样关注老年人的精神文化生活。社区积极对接岱岳区委老干部局，在服务中心二楼挂牌成立了社区老年大学分校，摒弃传统老年大学固定学制、名额有限的模式，根据居民兴趣投票，开设了太极拳、合唱、瑜伽、舞蹈、智能手机应用、手机摄影等课程，极大地方便了老年人“按需选修”“就近入学”。居民滕秀菊阿姨是八段锦课程的忠实学员：“我现在每天准时来上课，雷打不动。跟着老师练了几个月，感觉筋骨活络了，睡眠也好了。更重要的是，在这里认识了一帮志同道合的老朋友，大家一起学习、聊天，日子过得有滋有味，感觉越活越年轻了！”丰富多彩的活动不仅填充了老年人的闲暇时光，更为他们搭建了社交平台，有效缓解了孤独感，增强了社区归属感。

  自2024年4月社区医养服务站及综合养老服务平台全面投入运营以来，已累计为居民提供诊疗服务超4000人次，组织各类文化课程活动100余场，服务老年人3000余人次。数字背后，是老年人实实在在的获得感、幸福感、安全感的提升，一个“养老不离家、服务送到家”的社区养老幸福样本正在这里变为现实。

  “曹书记，我家孩子小，找不到能接送孩子上下学的工作。”“我腿脚不好，出不了远门，能不能帮我在家附近找点活儿干？”……在曹虹的民情日记本上，记录着许多居民，特别是就业困难群体焦急的期盼。就业是最大的民生，关系着千家万户的安稳。曹虹意识到，社区不能仅仅充当信息中转站，必须主动作为，搭建平台，创造机会。

  针对社区内全职妈妈、残疾人、大龄失业人员等群体“时间碎片化、技能单一化、就业渠道窄”的普遍痛点，曹虹带领团队大胆创新，打造了社区“乐业零工厂”。这一模式的核心在于“社区搭台、企业供料、居民生产”。社区工作人员化身“订单经纪人”，主动联系周边服装、家居、文创等轻工业企业，承接一些技术门槛较低、易于上手、适合分散加工的手工订单，如玩具组装、饰品加工、礼盒包装等。

  “我们建立了‘寻单－派单－培训－收验－结算’的全流程服务体系。”曹虹详细的介绍道。社区在居民微信群及时发布“零工”信息，居民可依据自己时间自由报名。对于新接手的项目，社区会邀请企业技工或熟练工对报名居民进行免费集中培训，确保大家掌握技能。居民既可以再一次进行选择在社区专门开辟的“乐业零工厂”空间集中制作，也可以将原材料领回家中利用闲暇时间完成，真正的完成“挣钱顾家两不误”。社区负责统一验收合格产品，并与企业结算费用，再及时足额发放给居民，消除了大家对于“活儿白干、钱难要”的顾虑。

  二孩妈妈王珊珊是“零工厂”的受益者之一：“之前因为要照顾两个孩子，根本没办法找固定工作，家里经济压力不小。现在好了，社区创办了‘乐业零工厂’，我利用孩子睡觉、上学的时间做手工，计件算钱，多劳多得，还不耽误照顾家庭，心里踏实多了。”对于肢体残疾的王大娘而言，“零工厂”更是为她打开了生活的一扇窗：“以前感觉自己是家庭的负担，现在在家也能为家里创收，虽然钱不多，但感觉自己有价值了，精气神都不一样。”

  “乐业零工厂”的意义远不止于经济增收。它更是一个促进邻里交流、增强社区凝聚力的情感空间。大家在集中加工时互相学习、聊天谈心，形成了互助友爱的小集体。社区还会定期组织技能比赛、作品展示，提升居民的成就感和自信心。

  “乐业零工厂”是九女山社区促进就业的“特色菜”，但社区的就业服务“菜单”远不止于此。社区积极链接更广泛的资源，构建多层次就业支持网络，联合区人社局、街道便民服务中心，定期举办“‘就’在家门口”专场招聘会，将岗位信息直接送到居民楼下；在党群服务中心常设“社区招聘角”，动态更新各类招聘信息；与专业的职业技能培训学校合作，针对市场需求，开办了直播电商、家政服务、收纳整理等热门技能培训班，目前已培训164人，其中82人通过培训成功实现就业或再就业。

  一场场“润心田”的文化活动，一次次“心坎上”的精准帮扶，一个个“家门口”的就业机会……在九女山社区，民生答卷不再停留在纸上，而是写进了居民舒展的笑容里，融入了日渐红火的日子里。曹虹和她带领的社区团队，如同新时代辛勤的“绣花工”，以党建引领为“针”，以精细服务为“线”，以多元共治为“法”，一针一线，用心用情，在基层治理的广阔画卷上，绣出了一幅“网格密、服务精、邻里亲、家园暖”的生动图景，稳稳托举起社区居民“越过越有奔头”的幸福明天。面向未来，曹虹目光坚定：“社区工作永无止境。我们将继续紧贴居民需求，不断探索创新，努力让九女山社区成为每一位居民安居乐业、幸福生活的美好家园。”返回搜狐，查看更加多